IAA 級別講清楚：Level 1、2、3 各能做什麼

IAA（原 OISC）按三個級別為顧問註冊。本文講清 Level 1、2、3 各自允許做什麼、誰可豁免，以及這條邊界在日常辦案中卡在哪裡。

發布於 2026-08-137 分鐘讀完

你在英國能給出多深的移民建議，由註冊名冊上的一行字決定：你的 IAA 級別。可這套級別很容易讀錯，而且監管機構改名太近，多數人搜的還是舊名字。

下面講清 Level 1、2、3 各自允許做什麼，邊界在日常工作裡具體卡在哪裡，以及案子貼近邊界時該去查哪個官方頁面。

名字改了，級別沒改

2025 年 1 月 16 日，Office of the Immigration Services Commissioner（OISC）更名為 Immigration Advice Authority（IAA）。既有註冊繼續有效，Commissioner 的法定職權不變，級別結構原樣保留。

實際上舊名字遠沒退場。英國本地的搜尋量裡，OISC 仍然明顯壓過 IAA。所以當你向客戶介紹自己的註冊資格時，兩個名字都提比只挑一個更貼心。官網上寫「regulated by the IAA (formerly the OISC)」一句話就能消除疑慮。

法定依據同樣沒動。Code of Standards 依 Immigration and Asylum Act 1999 附表 5 第 3(1) 段制定，適用於在英國就該法第 82 條所列相關事項提供移民建議或移民服務的任何機構或個人。

Level 1 涵蓋的是靠事實直陳就能成立的申請。客戶要麼符合資格條件，要麼不符合，不需要審案人做任何裁量判斷。

典型的 Level 1 工作包括：

這條定義裡真正吃勁的詞是「直陳」。一件開頭看著簡單的續簽，走到一半可能長出裁量因素，那一刻它就不再是 Level 1 的工作了。這既是法律問題，也是檔案管理問題，因為總得有人發現。

Level 2 包含 Level 1 的全部，再加上那些牽涉裁量、經歷或脆弱處境的案子：

Level 2 有一條邊界值得直說，因為它最常被含糊掉：上訴通知與陳述可以遞交，但 Level 2 顧問不能在上訴本身中代表客戶出席。

Level 3 涵蓋 Level 1 與 Level 2 的全部工作，再加上代表權：

經 IAA 核准，Level 3 顧問還可以承辦 Judicial Review Case Management。

在英國提供移民建議或服務的企業、志願與社區組織，預設都要註冊。豁免範圍比一般人想的窄：

這一點最容易讓外部觀察者意外：名冊上多數並不是律所。律師由別的機構監管，所以 IAA 名冊上絕大多數是顧問機構與諮詢公司。任何要為這個產業做服務或軟體的人都得從這個事實出發，因為這兩類主體的檔案與客戶資金，遵的是兩本不同的規則書。

級別不只是官網上的一個徽章。Code of Standards 裡有兩條 Code 把它變成了日常義務。

Code 3.3 要求：未經 Commissioner 書面許可，不得提供超出你獲授權級別或類別的建議與服務，也不得越級經營。Code 3.4 規定：外包只能在你獲核准的級別與類別範圍內進行，且在代客戶尋求額外建議、意見或其他專業服務之前，須先取得客戶同意。

兩條合起來讀，對任何有一名以上顧問的機構都構成一道實務檢驗：當一件案子中途升了級別，你能不能說清它何時升的、誰發現的、之後交到了誰手上？一份記著服務類型、責任顧問和階段沿革的檔案，幾秒鐘就能回答。一份散在表格、收件匣和某人記憶裡的檔案，答不上來。

這正是 ACTRA 裡客戶與案件檔案把服務類型和責任經辦人明確寫在檔案上、而不是留給隱含理解的原因，也是每次改動都留前後快照的原因。這兩個功能都不好看。它們存在，是因為這個問題真的會被問到。

級別與類別會變，供應商部落格上的任何內容都不該成為你註冊問題的依據。兩個頁面值得存書籤：

本文是關於級別結構的一般性介紹，不構成針對你自身註冊情況的法律意見。那件事只有 IAA 說了算。